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关于对梅县农村社会养老保险工作情况报告的审议意见
2010-05-17 17:33:16   来源:    点击:
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十三届二十一次会议

 

2                              2010年4月29

 

十三届二十一次会议

 

2                              2010年4月29

 

关于对梅县农村社会养老保险工作情况报告的

审 议 意 见

 

    2010年4月29,梅县第十三届人大常委会第二十一次会议在人大常委会会议室召开。会议听取和审议了梅县劳动和社会保障局局长张小兰受县人民政府委托所作的关于农村社会养老保险工作情况的专项工作报告。

会议认为,我县农村社会养老保险工作自2009420正式启动实施以来,县政府及其职能部门高度重视此项工作,把它纳入了2009年度重点民生工程,采取有效措施,精心组织,县、镇、村三级联动,至今年4月底,全县已有15.74人办理了参保手续,占全县应参保农民的51.4%新农保试点工作取得了较好的阶段性成果。会议同意这个报告。

但也还存在一些问题与不足,主要表现在:

1我县目前农村养老保险工作暂未列入省试点县,不能享受中央和省的养老金补贴,养老待遇较低,群众存在观望情绪,影响了一部分群众的参保积极性。

2、养老金标准偏低,农民参保积极性难以调动。目前我县养老金缴费标准分为六个档次,60岁至70岁之间每月领取53.36元至118.11元不等;70岁以上的每月领取47.78元至101.35元不等。与现在的生活水平相比较,保险待遇标准明显偏低。群众普遍认为这点养老金根本起不到保障农民养老的作用,导致参保积极性不高,很多群众暂时不想办理。

3目前,石坑、梅西2个镇未开设邮政储蓄银行,当地群众办理缴费手续和领取养老金不够方便。

4、人员编制不足。我县有农村人口48万人,其中应参保农民30.62万人,农村养老保险业务面广量大,农保经办机构人员编制不能适应新型农保工作的需要。乡镇虽然成立了劳动保障事务所,但与人才服务所是两块牌子,一套人马,其所面临的服务对象,少则上千人,多则数万人,工作压力大,人员不足且流动性大,一定程度上影响了农保工作的开展。

为进一步扎实推进农村社会养老保险工作,确保完成我县预期目标任务,会议提出几点建议:

1要继续争取正式列入省试点县。要在巩固现有成果、及时总结工作经验的基础上,根据《广东省新型农村社会养老保险试点实施办法》有关规定和《梅州市农村社会养老保险试行办法》的要求,认真完善我县相关政策,进一步加强与上级政府和相关部门的联系沟通,争取早日享受试点县的政府补贴。

2、不断加大宣传力度。要采取利用各种宣传媒体、组织相关人员深入基层等形式,广泛、深入、持久地宣传农村社会养老保险政策,宣传养老金待遇会逐年提高的政策,切实提高参保积极性,使农民真正意识到社会保险是养老的可靠保障。对于已经办理参保手续,开了户头的农民,要认真做好续保工作。要动员有条件的被征地农民参加灵活就业人员养老保险。要继续发动社会贤达人士帮助困难老人缴费参保。

3、加大邮政部门为新农保服务的力度。建议政府及劳动和社会保障部门,协调邮政机构,在石坑、梅西或在两镇中间位置增设邮政储蓄网点,方便基层广大农民和参保人员,以满足农民群众交费和领取养老待遇的需要。

4、进一步夯实基础工作。要在进一步加强队伍建设、规范运作程序、提高工作效率的基础上,适当增加农保经办机构人员编制,稳定镇、村劳动保障服务人员队伍。政府要加大资金投入,加强基层劳动保障服务体系的基础设施建设,完善服务平台,保障培训经费,加强经办人员的业务培训,提升工作能力和服务群众的水平。同时,要重视加强基金管理,确保资金安全。

对以上建议意见落实情况,请县政府于20106月底前书面向人大常委会报告。

 

 

 

梅县人大常委会

2010429

 

 

 

抄送:县人大常委会正、副主任,县政府主要领导,县政府办,县劳动和社会保障局,县人大常委会财经委。                             

    2010年4月29,梅县第十三届人大常委会第二十一次会议在人大常委会会议室召开。会议听取和审议了梅县劳动和社会保障局局长张小兰受县人民政府委托所作的关于农村社会养老保险工作情况的专项工作报告。

会议认为,我县农村社会养老保险工作自2009420正式启动实施以来,县政府及其职能部门高度重视此项工作,把它纳入了2009年度重点民生工程,采取有效措施,精心组织,县、镇、村三级联动,至今年4月底,全县已有15.74人办理了参保手续,占全县应参保农民的51.4%新农保试点工作取得了较好的阶段性成果。会议同意这个报告。

但也还存在一些问题与不足,主要表现在:

1我县目前农村养老保险工作暂未列入省试点县,不能享受中央和省的养老金补贴,养老待遇较低,群众存在观望情绪,影响了一部分群众的参保积极性。

2、养老金标准偏低,农民参保积极性难以调动。目前我县养老金缴费标准分为六个档次,60岁至70岁之间每月领取53.36元至118.11元不等;70岁以上的每月领取47.78元至101.35元不等。与现在的生活水平相比较,保险待遇标准明显偏低。群众普遍认为这点养老金根本起不到保障农民养老的作用,导致参保积极性不高,很多群众暂时不想办理。

3目前,石坑、梅西2个镇未开设邮政储蓄银行,当地群众办理缴费手续和领取养老金不够方便。

4、人员编制不足。我县有农村人口48万人,其中应参保农民30.62万人,农村养老保险业务面广量大,农保经办机构人员编制不能适应新型农保工作的需要。乡镇虽然成立了劳动保障事务所,但与人才服务所是两块牌子,一套人马,其所面临的服务对象,少则上千人,多则数万人,工作压力大,人员不足且流动性大,一定程度上影响了农保工作的开展。

为进一步扎实推进农村社会养老保险工作,确保完成我县预期目标任务,会议提出几点建议:

1要继续争取正式列入省试点县。要在巩固现有成果、及时总结工作经验的基础上,根据《广东省新型农村社会养老保险试点实施办法》有关规定和《梅州市农村社会养老保险试行办法》的要求,认真完善我县相关政策,进一步加强与上级政府和相关部门的联系沟通,争取早日享受试点县的政府补贴。

2、不断加大宣传力度。要采取利用各种宣传媒体、组织相关人员深入基层等形式,广泛、深入、持久地宣传农村社会养老保险政策,宣传养老金待遇会逐年提高的政策,切实提高参保积极性,使农民真正意识到社会保险是养老的可靠保障。对于已经办理参保手续,开了户头的农民,要认真做好续保工作。要动员有条件的被征地农民参加灵活就业人员养老保险。要继续发动社会贤达人士帮助困难老人缴费参保。

3、加大邮政部门为新农保服务的力度。建议政府及劳动和社会保障部门,协调邮政机构,在石坑、梅西或在两镇中间位置增设邮政储蓄网点,方便基层广大农民和参保人员,以满足农民群众交费和领取养老待遇的需要。

4、进一步夯实基础工作。要在进一步加强队伍建设、规范运作程序、提高工作效率的基础上,适当增加农保经办机构人员编制,稳定镇、村劳动保障服务人员队伍。政府要加大资金投入,加强基层劳动保障服务体系的基础设施建设,完善服务平台,保障培训经费,加强经办人员的业务培训,提升工作能力和服务群众的水平。同时,要重视加强基金管理,确保资金安全。

对以上建议意见落实情况,请县政府于20106月底前书面向人大常委会报告。

 

 

 

梅县人大常委会

2010429

 

 抄送:县人大常委会正、副主任,县政府主要领导,县政府办,县劳动和社会保障局,县人大常委会财经委。                   

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